公文处理培训讲义
一、公文的概念
公文是国家行政机关在行政管理的过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
企业在自身的建设和经营管理活动中也得使用这个工具.企业领导，科室负责人和文秘，内勤人员，档案管理人员等，都必须了解公文处理知识，熟识公文制度和运作程序。
二、常见文种写作
（一）决定
决定使用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定属于下行文。
决定和决议的区别：决定一般只涉及某一“重要事项”或某一问题，内容较单一、明确、具体。决议是对一系列原则性问题的决断。
（二）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（三）通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
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（四）通知
通知是所有公文中应用最广泛的一种，通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（五）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（六）意见
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见属于多向性公文。
（七）请示
请示适用于向上级机关请求指示、批准相关事项。 ……此处隐藏1566个字……批准函、审批函）。“函”在公文往来中使用比较广泛。
3．报告与总结。如前所述，“报告”是上行文，其主要作用是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问等。“总结”不是公文文种。工作总结就是向上级机关汇报工作，可直接使用“报告”文种，主送上级机关（可多头主送），抄送有关机关。
（二）生造文种
依据《国家行政机关公文处理办法》，行政机关的公文种类主要有13种，除此以外均为非法定文种，在正式行文中不应使
用非法定文种。我们在制发公文过程中经常见到《关于××的解释》、《关于××的补充说明》《××实施办法》《××局2007年工作要点》、《××局精神文明创建工作实施方案》等文件标题，这均是错误的用法。正确的用法应是加用法定文种，下发的如《××局关于印发2007年工作要点的通知》，上报的如《××局关于报送2006年工作总结的报告》等。
（三）混用文种
把多种文种使用在一起。如《关于××的请示报告》《关于××的请示函》《关于××的公示公告》等，还有的在报告夹带请示事项，均是不正确的用法。
五、其他常识
一般情况下公文的页面设置为（A4型），上：3.7厘米；下：
3.5厘米；左：2.8厘米；右：2.6厘米；行间距可设为固定值28磅。
《办法》和《细则》规定公文正文内容结构层次为“一、二、
三、……”、“（一）（二）（三）……”、“1. 2. 3.……”、“（1）
（2）（3）……”，《格式》规定正文中第一层次标题使用3号黑体字，第二层次标题使用3号楷体字，正文中其他文字一般用3号仿宋体字，每面排22行，每行排28个字。
